Un plan sectoriel, qui prévoit plusieurs mesures en vue de réguler le marché et améliorer son approvisionnement en produits et services, a été dévoilé par le ministre du Commerce intérieur et de la Régulation du marché national, Tayeb Zitouni, mardi dernier, à Alger. M. Zitouni, dans une allocution prononcée lors de la rencontre Gouvernement-walis, présidée par le président de la République, M. Abdelmadjid Tebboune, a détaillé les grandes lignes de ce plan.

«Ce plan vise à réguler le marché national, réorganiser les activités commerciales, développer les réseaux de distribution, et renforcer les mesures de contrôle économique et de protection du consommateur», a affirmé le ministre.
Il prévoit aussi le traitement des dysfonctionnements enregistrés et des impacts potentiels sur l’approvisionnement en différents produits et services ayant un rapport direct avec le quotidien des consommateurs. Allant un peu plus dans les détails, M. Zitouni a indiqué que la modernisation du système législatif et réglementaire est l’un des objectifs du premier axe de ce plan. Il a tenu à rappeler que son ministère avait entamé une révision approfondie du cadre législatif et réglementaire actuel et la préparation de nouvelles lois adaptées aux évolutions en cours, en vue de réorganiser le domaine commercial aussi bien traditionnel qu’électronique. Dans ce sillage, le ministre a annoncé l’élaboration d’une loi sur l’approvisionnement, la régulation du marché et la protection du pouvoir d’achat des citoyens, ainsi que l’actualisation des lois sur les règles applicables aux pratiques commerciales, le commerce électronique, les espaces commerciaux et les réseaux de distribution.
D’autres textes concernent la protection du consommateur, la qualité des produits et services et leur sécurité et le contrôle de la conformité des produits importés. Pour ce qui est du second axe, il porte sur la régulation du marché national.
«L’approvisionnement régulier en produits de large consommation et le suivi de l’évolution des prix et des niveaux de stocks constituent les principaux enjeux du secteur du commerce intérieur », a affirmé le ministre à propos du 2e axe. Ce dernier prévoit ainsi le suivi des sources d’approvisionnement du marché national, du producteur/importateur jusqu’au consommateur, le développement des réseaux de distribution pour différents produits et leur suivi via des plateformes numériques. D’autres mesures concernent le renforcement de l’approvisionnement des wilayas du sud à travers l’ouverture de nouveaux points de vente des offices publics de régulation, de l’amélioration des mécanismes de coordination sectorielle via une cellule de veille et d’alerte précoce, tout en impliquant les walis dans toutes les opérations liées à la régulation du marché national.
Par ailleurs, M. Zitouni a annoncé l’élaboration d’une cartographie nationale des chambres froides et de stockage pour absorber les excédents de production, la régulation du programme d’approvisionnement spécifique pour le mois de Ramadhan 2025 en coordination avec les secteurs concernés, et la mise en place d’une feuille de route pour réguler l’approvisionnement des 14 wilayas côtières en prévision de la période estivale. Le ministre a souligné également l’importance de l’organisation des activités commerciales à travers la mise en place d’un plan national d’urbanisme commercial, l’élargissement des investissements dans les grandes surfaces et espaces commerciaux, et l’exploitation optimale des espaces commerciaux existants mais non exploités, en coordination avec le secteur de l’Intérieur et sous la supervision des walis.
M. Zitouni a fait état de l’existence de 618 marchés communaux et de wilayas réalisés mais non exploités, affirmant que leur exploitation nécessite le lancement d’un atelier de travail conjoint entre le ministère du Commerce intérieur et les walis pour les relancer et renforcer le réseau de distribution. L’intégration des intervenants du commerce parallèle dans le tissu commercial officiel constitue l’un des volets sur lequel a insisté le ministre. Il a mis en avant aussi la nécessité de réviser l’organisation des marchés de proximité, hebdomadaires et quotidiens, et l’élargissement des missions de la Société de réalisation et de gestion des marchés de gros (MAGROS), afin de renforcer son rôle dans l’approvisionnement et la régulation du marché national. Il a souligné aussi l’importance du suivi du plan de création de marchés de gros régionaux pour les denrées alimentaires dans plusieurs wilayas.

Généralisation de l’e-commerce pour dynamiser l’activité commerciale

M. Zitouni a insisté également sur l’impératif de généraliser l’utilisation du commerce électronique afin de dynamiser l’activité commerciale, au soutien du développement local et à la promotion du produit national.
«Cela se fera principalement à travers la généralisation de l’utilisation du commerce électronique ; l’objectif est d’instaurer une culture du e-commerce et d’augmenter la rentabilité des centres de commerce électronique », a-t-il indiqué. Le ministre a également mis en avant la relance des projets d’investissement de la Société algérienne des foires et exportations (Safex) dans 12 wilayas. Dans le cadre d’une stratégie à long terme, un programme spécial est prévu pour créer des marchés de proximité à l’occasion du mois de Ramadhan et de la rentrée scolaire.
Des campagnes de sensibilisation seront également menées pour encourager une consommation responsable et limiter le gaspillage. S’agissant du 3e axe du plan dévoilé par le ministre, il concerne le renforcement des mécanismes de contrôle économique et de lutte contre la fraude. Le ministre a souligné la nécessité de s’attaquer aux pratiques commerciales illicites, telles que le monopole et la spéculation. Ces efforts visent à garantir une régulation efficace du marché national, une meilleure maîtrise de l’inflation et la protection du pouvoir d’achat des citoyens. Pour y parvenir, des mesures numériques seront adoptées, notamment la numérisation des procédures de contrôle et le renforcement des dispositifs de surveillance du commerce électronique. Les ports et postes frontaliers seront équipés de huit laboratoires mobiles de contrôle de qualité. Dans le cadre de l’amélioration des contrôles de qualité, le ministre a annoncé la création d’une carte nationale des laboratoires d’analyses (« GEOLAB »). Cette initiative permettra de généraliser les compétences des laboratoires dans divers secteurs et d’élargir leurs spécialités pour inclure des analyses précises.
Cinq nouveaux laboratoires devraient entrer en service d’ici 2025, portant à 42 le nombre total d’infrastructures opérationnelles. Rappelant le succès de l’Algérie dans la gestion des répercussions économiques de la crise sanitaire mondiale, M. Zitouni a affirmé que l’enjeu actuel réside dans la réalisation d’une croissance économique durable. Cela passe par une meilleure coordination entre les acteurs du marché, les secteurs productifs et les collectivités locales. Dans ce sens, les walis ont été invités à superviser le recensement économique qui débutera prochainement.
Cette opération vise à identifier les capacités de production locales et à orienter les investissements pour répondre aux besoins de consommation des Algériens.

Mohand S